zaksspb

http://www.kadis.ru/news/106177?fm=0

Полиция больше не будет здороваться с гражданами и тем более - отдавать им честь. Именно такие изменения МВД внесло в устав патрульно-постовой службы. Приказ от 11.03.2012 N 160 корректирует приказ от 29 января 2008 г. N 80 "Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности". Теперь в Уставе ППС говорится:

Раньше люди в серых мундирах должны были в начале общения поздороваться с гражданином, приложив руку к головному убору. Теперь это требование отменяется. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Пока он опубликован не был.

Сегодня же Министерство внутренних дел обнародовало приказ об обязательном поручительстве за принимаемого на работу сотрудника МВД. Документ размещен на официальном сайте для общественной экспертизы. Полицейским можно будет стать только по рекомендации действующего работника правоохранительных органов. Причем дающий рекомендацию должен иметь 3 года стажа в органах внутренних дел. За этот срок не должно быть письменных взысканий. Поручителями не смогут стать родственники кандидата, и т.д.

18 апреля 2012 года на заседании Собрания будет рассмотрен в первом чтении чрезвычайно важный проект закон, вносящий изменения в Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге".

Рассмотрим изменения подробнее.

( Вводится понятие многокомнатная коммунальная квартира )
( Уточняются условия, при которых коммунальная квартира подлежит расселению )
( Физические лица как участники программы расселения коммуналок )
( Первоочередное право на получение социальных выплат для покупки квартиры )
( Дополнение перечня основных мероприятий программы )
( Уточнение в условиях заключения Соглашения )

"О дисбалансе между целевой программой и законами о бюджете Санкт-Петербурга смотри здесь.

В целом закон следует поддерживать, но при этом представляется целесообразным внести изменения в объемы финансирования Программы (раздел 6 Приложения), а также в раздел 9 «ожидаемые конечные результаты реализации Программы». Напомню, что к 2016 году ожидается расселить 57,5 коммунальных квартир, улучшив жилищные условия 214 тысяч граждан (97 тыс. семей).

Очевидно, что Губернатор этим проектом признал невозможность решения проблемы коммунальных квартир путем, который был изначально заложен в целевой программе. Это, возможно, и хорошо. Ведь гораздо лучше проблему признать и попытаться ее решить чем тупо не давать денег без объяснения причин.

Вчера на заседании Законодательного Собрания Председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга Вадим Сергеевич Лопатниковпредставил доклад о работе своего ведомства в 2011 году.
Докладу предваряло предоставление информации об исполнении бюджета СПб в 2011 году, размноженное в 2011 году.
В целом всё ничо так. Но как показал некоторый анализ, целевые программы Санкт-Петербурга недофинансируются.

Название целевой программы	2011 год			2012 год
	Показатели целевой программы	Показатели бюджета	Разница в %	Показатели целевой программы	Показатели бюджета	Разница в %
Молодежи – доступное жилье	2917000	1000000	34%	1000000	1000000	100%
Развитие долгосрочного жилищного кредитования	250000	250000	100%	300000	300000	100%
Санкт-Петербургские жилищные сертификаты	3334500	100000	3%	действие программы завершено в 2011 г.
Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге	9935000	500000	5%	9458000	1000000	10%

Как видим, особо остро недофинансируется целевая программа по расселению коммунальных квартир. Если заложено на 2011 год 9,9 млрд. рублей, то выплачивается 500 млн. На 2012 год общий объем выплат составляет 1 млрд. рублей, но и это всего 10 % от запланированных расходных обязательств Петербурга.
Получается, что законы о бюджете противоречат ранее принятым законам о целевых программах. Надо либо тратить как написано в программе либо менять целевую программу, отказываясь от ранее взятых обязательств.

( Характеристики целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» )

Такими темпами мы навсегда останемся коммунальной столицей России.
Вадим Сергеевич не смог ответить на поставленный вопрос отчего так происходит. А Председательствующий лишь поблагодарил депутата за вопрос ;-)

На сегодняшний день в Санкт-Петербурге сложилась ситуация полной правовой неопределенности в сфере управления, использования, воспроизводства и контроля за сохранением городских лесов.
Это обусловлено тем, что до сих пор не разработаны нормативно-правовые акты, необходимые для реализации Лесного Кодекса РФ и осуществления Санкт-Петербургом как субъектом Российской Федерации своих полномочий в лесной сфере. В первую очередь речь идет о Лесном плане Санкт-Петербурга и лесохозяйственных регламентах лесопарков Санкт-Петербурга.
В настоящее время комитетом по благоустройству проводятся лесоустроительные работы, но совершенно непонятно когда они будут завершены.
Можно сделать вывод, что принятие системообразующих нормативно-правовых актов в данной сфере откладывается на неопределенный срок, что делает невозможным эффективное управление лесами на территории города, в том числе их охрану и воспроизводство.
Из-за неопределенности границ и текущего статуса территории защитных (городских) лесов возникает угроза их бесконтрольного освоения и вовлечения в хозяйственную деятельность, уничтожения биологического разнообразия, сокращения защитного потенциала и в конечном итоге катастрофического снижения эффективной площади городских лесов. Об этом свидетельствует в частности тот факт, что согласно текущим материалам лесоустройства Комитета по благоустройству площадь защитных (городских) лесов составляет 25,2 тыс.га, а в Генеральном плане развития города к функциональной зоне Р1 – леса и лесопарки – отнесены лишь 14,6 тыс. га. Остальные 10 тысяч га обозначены как парки, зоны жилой, индустриальной застройки и т. д. — то есть явочным порядком выведены из состава городских лесов!
Характерный пример - район Большой Каменки в Приморском районе Санкт-Петербурга, где обширные территории, занятые лесом, были урбанизированы. Это произошло при строительстве КАД, заводов «Ниссан» и «Хюндай», северной части Западного скоростного диаметра, «Юбилейного квартала», а также совсем недавно при строительстве продолжения Парашютной улицы (участок от пр. Маршала Новикова до выезда на КАД у пос. Каменка).
( вопросы-предложения к Полтавченко )

Власти выгодно сохранять сегодняшнее положение дел. Т.к. там где сейчас растет лес по ПЗЗ зона многоэтажной жилой застройки. Строй - не хочу. Если же принять лесной план, то придется эти леса защищать, а значит предоставить их для строительства уже не удастся.

Тема серьезная и долгая. Будем работать.

( скан запроса )

Пришел ответ на депутатский запрос, касающийся строительного беспредела, когда на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства строятся многоквартирные дома.

( скан ответа на запрос )

Какие выводы можно сделать?
Ну, во-первых, с полномочием Службы гостройнадзора по предъявлению исков о сносе самовольных построек попали в точку. Это надо прописывать в полномочиях Службы. К тому же, такой вывод следует из Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Во-вторых, что касается запрета на строительство по Горной, 22, то нужно продолжать работу и поинтересоваться у Александра Ивановича ОРТа, руководителя службы госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга что за судебный процесс инициирован и какие результаты достигнуты. К слову сказать, согласно статье 9.5. КОАП РФ санкция за строительство без разрешений для юр.лиц - штраф от 0,5 до 1 млн. рублей. Нутром чувствую коррупционную составляющую.
В-третьих, относительно информирования населения об объектах самовольного строительства на официальных интернет сайтах непонятно на каких сайтах? Каких органов? Представляется, что это должен быть сайт всё той же службы госстройнадзора и экспертизы санкт-петербурга.

У Георгия Полтавченко не сходится диаметр // Подписанное им соглашение о строительстве автотрассы не имеет юридической силыСамый дорогой проект по дорожному строительству в России — центрального участка Западного скоростного диаметра в Санкт-Петербурге стоимостью 120 млрд руб.— оказался юридически небезупречным. Как стало известно "Ъ", соглашение о создании государственно-частного партнерства Санкт-Петербургом с консорциумом инвесторов во главе с ВТБ, подписанное в декабре прошлого года в присутствии Владимира Путина, не имеет юридической силы. На момент подписания документа стороны не достигли согласия по существенным условиям проекта и не согласовали его с пулом финансирующих банков. Решить проблему они рассчитывают в течение трех месяцев. открыть материал…

Оказывается, что основания для несения расходов по финансированию строительства ЗСД весьма шаткие.
Вот расходы на этот год согласно Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов":

Комитет по развитию транспортной инфраструктуры (45,7 млн. рублей:
¦24.10.   ¦Расходы по подготовке территории для      ¦0409¦3400024¦    ¦    45700,0¦
¦         ¦строительства Западного скоростного    
¦         ¦диаметра в рамках реализации ДЦП СПб    
¦         ¦"Финансирование создания в              
¦         ¦Санкт-Петербурге автомобильной дороги    
¦         ¦"Западный скоростной диаметр"          


КУГИ Санкт-Петербурга (4,2 млрд. рублей):
¦31.23.   ¦Расходы на увеличение уставного капитала  ¦0409¦0921476¦    ¦  3719400,0¦
¦         ¦открытого акционерного общества "Западный
¦         ¦скоростной диаметр" в рамках реализации
¦         ¦ДЦП СПб "Финансирование создания в     
¦         ¦Санкт-Петербурге автомобильной дороги   
¦         ¦"Западный скоростной диаметр"          

¦31.24.   ¦Бюджетные инвестиции на увеличение        ¦0409¦0921514¦    ¦   506159,5¦
¦         ¦уставного капитала ОАО "Западный       
¦         ¦скоростной диаметр" в соответствии с   
¦         ¦обязательствами СПб по соглашению о     
¦         ¦создании и эксплуатации на основе      
¦         ¦государственно-частного партнерства     
¦         ¦диаметр"                               

Как будет выкручиваться КСП? Ведь если договор о гчп не вступил в силу, то значит обязательства Санкт-Петербурга не возникли. А раз так, то это гм... нарушение статьи 85 Бюджетного кодекса РФ "Расходные обязательства субъекта Российской Федерации". финансирование исключительно создания Южного участка.


Как следует из Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 105 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" на 2011-2019 годы" мероприятия Программы предусматривают финансирование Программы на 2011-2019 годы в общем объеме 87024,5 млн руб., в том числе 17814,6 млн руб. за счет бюджета Санкт-Петербурга, 11755,5 млн руб. - федерального бюджета <*>, 57454,4 млн руб. - внебюджетных источников.

Интересно, что говорится уже о 120 млрд. Значит будут вноситься изменения, связанные с увеличением расходов.

В своем послании Федеральному Собранию в 2011 году Президент сказал буквально следующее: Предлагаю также изменить порядок формирования Центральной и региональных избирательных комиссий. Представительство политических партий в избиркомах должно быть расширено. Партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости. Соответствующие проекты я внесу в Государственную Думу в ближайшее время

28 февраля 2012 года Законопроект № 28209-6 О внесении изменений в статьи 22 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по инициативе субъекта, предложившего его кандидатуру в состав избирательной комиссии) внесен в Государственную Думу.

Проект не ограничивается ЦИКом и комиссией субъекта РФ: его действие распространяется и на территориальные избиркомы, срок полномочий которых сейчас составляет 5 лет.

Текст законопроекта
( подкат: текст пояснительной записки )

Законопроект чрезвычайно своевременный, по тому как отдельные товарищ (ТИК №ХХ, не будем показывать пальцем) не только утратили доверие политической партии, но и, как показали выборы Президента РФ, открыто противостоят другим представителям того же избирательного объединения, в том числе при работе в нижестоящих избирательных комиссиях.

Надеюсь, что указанный законопроект вступит в силу до назначения выборов Губернаторов, которые, как ходят слухи, могут состояться уже в сентябре этого года.

Продажу крепкого алкоголя (более 15 оборотов) вблизи стационарных объектов социального обслуживания населения надо взять и запретить.

( обоснование принятия )
( Виды стационарных учреждений социального обслуживания )

Принятие законопроекта позволит избежать возникновения негативных последствий, вызванных приемом алкоголя, а также добиться достижения уставных целей деятельности домов-интернатов и специализированных центров.

Принятие настоящего проекта не приведет к возникновению дополнительных расходных обязательств Санкт-Петербурга.
Концепция законопроекта поддержана Губернатором Санкт-Петербурга, что следует из ответа на запрос от 8 февраля 2012 года.
( Резолютивная часть ответа вице-губернатора Санкт-Петербурга на депутатский запрос от 8.02.2012 )

Постановление правительства о переносе выходных в мае нарушает требования Трудового кодекса: решение о переносе принято и опубликовано слишком поздно. Кодекс дает право работникам требовать за работу 5 и 12 мая двойную оплату или отгул.

подробнее тут:
http://www.kadis.ru/news/105048?fm=0

Интересно, как к требованию двойной оплаты отнесутся в ЗАКСе? ;)

http://www.kadis.ru/news/105150?fm=0

Это к вопросу о законодательной инициативе о зепрете использования перфораторов, нарушающих тишину и покой граждан.